Implicațiile economice și bugetare ale inițiativelor europene privind inteligența artificială în sănătate, Digital Services Act și „28th regime”
1. Inteligența artificială în sănătate
Constatări:
-
AI poate aduce economii substanțiale în sistemele publice de sănătate prin diagnostic precoce și optimizarea resurselor.
-
În lipsa unui ecosistem european puternic, există riscul unei dependențe tehnologice externe cu impact financiar negativ (costuri recurente de licențiere și pierderea valorii adăugate).
Recomandare:
-
Crearea unui fond european dedicat AI medicale, cu participare public-privată, pentru dezvoltarea și implementarea de soluții proprii.
-
Introducerea de criterii de securitate strategică în achizițiile publice, pentru a evita monopolizarea pieței de furnizori non-europeni.
2. Digital Services Act (DSA)
Constatări:
-
Regulile stricte protejează consumatorii, dar impun costuri disproporționate IMM-urilor digitale.
-
Aplicarea DSA presupune cheltuieli administrative semnificative la nivel național, cu efect direct asupra bugetelor publice.
-
Riscul consolidării pieței în jurul câtorva giganți reduce inovația și baza fiscală pe termen lung.
Recomandare:
-
Introducerea unui mecanism de sprijin financiar european pentru IMM-uri în procesul de conformare la DSA.
-
Monitorizarea impactului bugetar al aplicării regulilor și ajustarea lor pentru a evita suprareglementarea.
3. „28th regime”
Constatări:
-
Un cadru legislativ unic ar reduce costurile administrative și ar crește atractivitatea pentru investiții.
-
Absența unui calendar clar generează incertitudine, care descurajează planificarea companiilor și afectează competitivitatea.
Recomandare:
-
Solicitarea unui calendar realist și etapizat de implementare a „28th regime”.
-
În paralel, adoptarea de măsuri punctuale pentru reducerea fragmentării pieței (armonizarea procedurilor fiscale și de raportare).
Concluzie
Ministerul Finanțelor consideră că Uniunea Europeană trebuie să evite paradoxul „reguli stricte + investiții insuficiente”. O combinație dezechilibrată ar eroda resursele financiare publice și ar reduce competitivitatea globală a UE.
Se recomandă:
-
corelarea reglementărilor cu investiții strategice comune,
-
protejarea IMM-urilor ca motor de inovare,
-
stabilirea unor obiective clare și previzibile pentru integrarea pieței unice.
Această abordare va permite transformarea inițiativelor actuale în avantaje competitive durabile pentru economia europeană și pentru finanțele publice ale statelor membre.